Le royaume des Pays-Bas a mandaté l’ISSAT afin de conduire une évaluation de la 2ième phase du programme DSS lancé en 2009 en soutien des deux principales institutions de sécurité de la république du Burundi, la FDN et la PNB. Reposant sur un Mémorandum d’Entente (MdE) signé par les deux pays pour une durée de huit ans, le programme s’échelonne sur 4 périodes d’environ deux ans chacune ; il porte sur trois axes clairement formalisés, appelés ici « piliers », le « MSP et la PNB », le « MDNAC et la FDN » et les « questions transversales », redéfini en axe « gouvernance » dès le début de la phase II.
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