L'Afrique est généralement reconnue comme le terrain sur lequel se déroule la grande majorité des processus de RSS, particulièrement en tant que composante de la reconstruction post-conflit. Pourtant, ces processus de RSS ont essentiellement été insiprés des cadres politiques et hypothèses venant de lêxtérieur, et ne tiennent pas réellement compte des réalités et des besoins de sécurité des populations, des Etats et des sociétés d'Afrique.
En élaborant le présent cadre d'orientation, l'UA réitère sa reconnaissance et son engagement envers les cadres normatifs existants en matière de RSS, particulièrement ceux élabores par les Nations Unies et les autres acteurs multilatéraux. Le cadre d'orientation de l'UA résulte de la reconnaissance de l'écart presistant entre les différents approched de RSS ainsi que des lacunes tant au niveau de la prestation que de la gouvernance de la sécurité dans plusierus Etats membres de l'AU.
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